当地时间4月14日，国际货币基金组织（imf）发布4月《世界经济展望》（以下简称《展望》）。在《展望》中，imf将当前的世界描述为“大封锁”，并将今年全球经济增速预期下降至负3%，相比今年1月作出的判断，大幅下调了6.3个百分点。imf首席经济学家戈皮纳特(gita gopinath）提出，全球经济将面临自“大萧条”以来最严重的经济衰退，比全球金融危机时的情况要糟糕得多。
imf的数据显示，2009年金融危机期间全球经济萎缩0.1%，而当前的预测表明全球经济将在2020年萎缩3%。而造成这一状况的始作俑者当属在全球蔓延的新冠肺炎疫情。面对这场突如其来的全人类的挑战，无论是发达经济体还是新兴市场以及发展中经济体，无一可以幸免。
发达经济体以及新兴市场和发展中经济体同时处于衰退之中，这种情况是自“大萧条”以来第一次出现。根据《展望》的预测，发达经济体今年的增长率预计为负6.1%。而正常增长水平远远高于发达经济体的新兴市场和发展中经济体预计也将经历负增长，2020年增长率为负1.0%。
具体而言，发达经济体一片惨淡。根据基线情景，imf预计，2020年美国经济将萎缩5.9%，而欧元区2020年经济下滑的情况将更加严重，欧元区整体经济将下滑7.5%，其中，意大利和西班牙2020年经济增速预计将分别下降9.1%和8.0%，而德国和法国经济增速预计将萎缩7.0%和7.2%。而在新兴市场和发展中经济体，中国和印度预计仍将在2020年保持正增长，但本身经济就已较为脆弱的巴西和墨西哥预计2020年经济增速将分别下滑5.3%和6.6%。
值得注意的是，根据《展望》的预测，在基线情境下，假设新冠肺炎疫情在2020年下半年消退，各国采取的政策行动若能有效防止企业大面积破产、长期失业和系统性金融压力，那么预计2021年全球经济增长将回升到5.8%。与此同时，发达经济体以及新兴市场和发展中经济体整体增速也将在2021年分别回升至4.5%和6.6%，各主要经济体经济增速也将出现不同程度的回升。
然而，对全球经济增速作出准确预期是十分困难的，全球经济增长前景充满不确定性。《展望》提出，经济影响取决于相互作用的因素，包括疫情走势、防控措施的强度和效果、供给中断的程度、全球金融市场状况急剧收紧的影响、支出模式的转变、行为变化、信心效应以及波动的大宗商品价格，但这些因素之间的相互作用难以预测。并且许多国家面临多层次的危机，包括卫生冲击、国内经济动荡、外部需求急剧下降、资本流动逆转以及大宗商品价格暴跌。
而更糟糕的情况可能正在等待着我们。在更加不利的情景假设下，戈皮纳特表示，今年下半年疫情可能不会消退，因此必须在更长时间内实施防控措施，金融状况可能更加恶化，全球供应链可能进一步中断。“在这种情况下，全球gdp可能出现更大幅度的下滑：如果今年疫情持续更长时间，2020年全球gdp可能比基线预测进一步降低3%；如果疫情持续到2021年，明年的增长可能比基线预测进一步降低8%。”戈皮纳特说。
面对可能进一步恶化的状况，全球政策决策者们不可能坐以待毙。imf强调，有效的政策对于防止更糟糕的结果至关重要。当务之急是控制疫情的影响，特别是通过增加医疗支出，增强医疗部门的能力和资源，同时采取措施减少病毒蔓延。另外，需要实施有关经济政策，以缓解经济活动下降对个人、企业和金融体系的冲击，减轻不可避免的严重经济下滑带来的持续创伤效应，并确保疫情一旦消退经济能够迅速开始复苏。
从恢复经济的角度看，戈皮纳特表示，政策制定者必须为经济复苏做好计划。随着防控措施取消，政策应迅速转向支持需求，鼓励企业招工，并修复私人和公共部门的资产负债表，以促进经济复苏。具有财政空间的国家协调实施财政刺激，将放大对所有经济体的好处。在复苏阶段，可能需要继续暂缓债务偿还和进行债务重组。
更重要的是，面对这场严重的全球公共卫生事件，强有力的多边合作对于克服疫情影响至关重要。各国迫切需要共同努力，减缓病毒传播，开发疫苗和疗法，以对抗这一疾病。与此同时，《展望》强调，为了支持发展中国家的必要支出，双边债权人和国际金融机构应提供优惠融资、赠款和债务减免。主要中央银行之间互换额度的启动和设立，帮助缓解了国际流动性短缺，而且可能需要扩大到更多经济体。需要开展协作，防止全球化趋势出现倒退，使经济复苏不会受到生产率进一步下降的损害。
来源：中国金融新闻网
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